Empresa de seguridad privada: licencias y registros
Las empresas de seguridad privada vienen ganando cada vez más importancia y espacio en el mercado actual; son responsables de realizar un conjunto de prácticas con el objetivo de detectar e impedir actividades criminales, proporcionando protección a personas, bienes y patrimonios.
Este servicio puede contratarse para proteger ambientes públicos, empresas privadas y áreas residenciales, pero para crear una empresa de seguridad privada es necesario conocer y cumplir con regulaciones específicas de este sector.
Los requisitos para la obtención de licencias y registros para abrir una empresa de seguridad privada varían de acuerdo con el estado donde usted esté operando. Algunas de las etapas generales para la obtención de licencias y registros incluyen:
Resumen
- 1- Verifique los requisitos legales locales
- 2- Obtenga la licencia específica
- 3- Obtenga licencias de guardia de seguridad
- 4- Registre las armas
- 5- Inscríbase en el órgano regulador
- 6- Certifíquese
- Equipos necesarios para la apertura de la empresa
- Cuente con una plataforma de gestión y comunicación
1- Verifique los requisitos legales locales
Verifique las leyes y regulaciones locales para entender los requisitos específicos para abrir una empresa de seguridad privada.
De acuerdo con José Sérgio Marcondes, creador del Blog Gestão de Segurança Privada, el proceso se divide en dos partes: la primera, la apertura y registro de la empresa, y la segunda, la obtención de la autorización de funcionamiento ante el Órgano Gubernamental que regula la actividad de seguridad privada en el país.
Las Actividades de Seguridad Privada en Brasil están autorizadas por la Ley n.º 7.102, del 20 de junio de 1983, y reguladas por la ORDENANZA N.º 3.233/2012-DG/DPF, DEL 10 DE DICIEMBRE DE 2012.
De acuerdo con la Ley 7.102, corresponde al Ministerio de Justicia, por intermedio de la Policía Federal o mediante convenio con las Secretarías de Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, conceder autorizaciones y fiscalizar las actividades de seguridad privada en Brasil.
La Ordenanza 3.233/2012 disciplina las actividades de seguridad armada o desarmada, desarrolladas por las empresas especializadas y por los profesionales que actúan en ellas.
Las actividades de seguridad privada se dividen en cuatro tipos:
- Vigilancia Patrimonial – actividad ejercida en eventos sociales y dentro de establecimientos, urbanos o rurales, públicos o privados, con la finalidad de garantizar la incolumidad física de las personas y la integridad del patrimonio.
- Transporte de Valores – actividad de transporte de dinero, bienes o valores, mediante la utilización de vehículos, comunes o especiales (carro blindado).
- Escolta Armada – actividad que busca garantizar el transporte de cualquier tipo de carga o de valor en carreteras y rutas.
- Seguridad Personal – actividad de vigilancia ejercida con la finalidad de garantizar la incolumidad física de las personas.
Las actividades de vigilancia patrimonial, de transporte de valores, de escolta armada y de seguridad personal podrán ser ejecutadas por una misma empresa, siempre que esté debidamente autorizada en cada una de estas actividades.
2- Obtenga la licencia específica
Es necesario obtener una licencia comercial para operar una empresa de seguridad privada. Esto generalmente incluye completar y presentar un formulario de solicitud, pagar una tasa y pasar por una verificación de antecedentes.
Será necesario:
- Definición y consulta de viabilidad del nombre de la empresa;
- Acudir a la municipalidad de la ciudad donde pretende montar la empresa para hacer la consulta de local;
- Registro en la Junta Comercial del municipio;
- Registro en la Secretaría de la Receita Federal (CNPJ);
- Registro en la Secretaría Estatal de Hacienda;
- Registro en la Municipalidad para obtener el permiso de funcionamiento;
- Encuadramiento en la Entidad Sindical Patronal;
- Registro ante la Caixa Econômica Federal;
- Registro en el INSS;
- Obtener el permiso del Cuerpo de Bomberos Militar.
- Etc.
Para ayudar en la primera etapa del proceso es necesario contratar a un contador; es el profesional legalmente habilitado para elaborar los actos constitutivos de la empresa, ayudarle en la elección de la forma jurídica más adecuada para su proyecto y completar los formularios exigidos por los órganos públicos de inscripción de personas jurídicas; él conoce la legislación tributaria a la que está subordinada la empresa prestadora de servicios de seguridad privada.
3- Obtenga licencias de guardia de seguridad
Dependiendo del estado, puede ser necesario obtener una licencia específica para los guardias de seguridad que trabajarán para su empresa. Esto puede incluir la realización de capacitaciones y exámenes.
Los vigilantes necesitan poseer la CNV (Carteira Nacional do Vigilante), que es expedida por la Policía Federal y tiene como requisito de expedición los siguientes documentos:
- Copia autenticada del documento de identificación;
- Copia autenticada del Cadastro de Pessoas Físicas – CPF;
- Copia autenticada de las hojas de la Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS – que demuestren el vínculo laboral con una empresa especializada o ejecutora de servicios orgánicos de seguridad autorizada por la Policía Federal;
- 2 (dos) fotos 2×2 recientes;
- Copia de los certificados de conclusión de curso de formación, extensión o reciclaje;
- Comprobante bancario de pago de la tasa debida para la emisión del documento a través de la Guía de Recaudación de la Unión – GRU.
Los vigilantes también necesitan concluir el curso de vigilante en una escuela autorizada. De acuerdo con la Ordenanza n.º 3.233/2012-DG/DPF, del 10 de diciembre de 2012, los requisitos necesarios para ser vigilante son:
- Ser brasileño, nato o naturalizado;
- Tener edad mínima de veintiún años;
- Tener instrucción correspondiente al cuarto grado de la enseñanza fundamental;
- Haber sido aprobado en un curso de formación de vigilante, realizado por una empresa de curso de formación debidamente autorizada;
- Haber sido aprobado en exámenes de salud y de aptitud psicológica;
- Tener idoneidad comprobada mediante la presentación de certificados negativos de antecedentes penales, sin registros de imputación en investigación policial, de estar siendo procesado criminalmente o de haber sido condenado en un proceso penal del lugar donde reside, así como del lugar donde se realizó el curso de formación, reciclaje o extensión: de la Justicia Federal; de la Justicia Estatal o del Distrito Federal; de la Justicia Militar Federal; de la Justicia Militar Estatal o del Distrito Federal y de la Justicia Electoral;
- Estar al día con las obligaciones electorales y militares;
- Poseer registro en el Cadastro de Pessoas Físicas.
4- Registre las armas
Si su empresa proporciona armas a los guardias de seguridad, es necesario registrarlas y obtener las licencias necesarias para sus empleados.
La responsabilidad y la posesión del armamento corresponden a la empresa que presta el servicio. De este modo, el empleado solo puede usar el arma de fuego durante la jornada laboral. No puede llevarla a casa y, si es sorprendido con el instrumento fuera del trabajo, puede responder por porte ilegal.
Para actuar en el área de seguridad y poder portar armas, el profesional debe realizar un curso específico de vigilancia armada y tener la Carteira Nacional do Vigilante (CNV). Las capacitaciones frecuentes son una exigencia para el sector, ya que es necesario renovar esa licencia cada 2 años.
5- Inscríbase en el órgano regulador
Es necesario inscribirse en el órgano regulador de la seguridad privada y mantenerlo actualizado para que su empresa pueda operar legalmente.
Es importante señalar que los requisitos legales pueden variar dependiendo del lugar, por lo que se recomienda consultar a las autoridades locales para obtener información precisa sobre los requisitos necesarios.
El ejercicio de las actividades de seguridad privada dependerá de autorización previa de la Policía Federal, es decir, de la Autorización de Funcionamiento.
- Autorización de Funcionamiento – Es el documento válido por 1 (un) año, emitido por la Policía Federal, que autoriza a la empresa a desarrollar actividades de seguridad privada.
Para obtener la autorización de funcionamiento, la empresa deberá cumplir con los siguientes requisitos:
El ejercicio de la actividad de vigilancia patrimonial dependerá de autorización previa de la Policía Federal, mediante el cumplimiento de los siguientes requisitos:
I – poseer un capital social integralizado mínimo de 100.000 (cien mil) UFIR;
II – probar que los socios, administradores, directores y gerentes de la empresa de seguridad privada no tengan condena penal registrada;
III – contratar, y mantener bajo contrato, un mínimo de quince vigilantes, debidamente habilitados en un curso de formación acreditado por la P.F.;
IV – comprobar la posesión o la propiedad de, como mínimo, un vehículo común, con sistema de comunicación ininterrumpida con la sede de la empresa en cada unidad de la federación en que esté autorizada;
V – poseer instalaciones físicas adecuadas, comprobadas mediante certificado de seguridad;
VI – contratar un seguro de vida colectivo.
6- Certifíquese
Puede ser necesario obtener ciertas certificaciones y conformidades con normas de seguridad para atender los requisitos legales.
Para obtener la autorización de funcionamiento, las empresas de vigilancia patrimonial deberán presentar una solicitud dirigida al Coordinador General de Control de Seguridad Privada, anexando los siguientes documentos:
I – copia o certificado de los actos constitutivos y modificaciones posteriores, registrados en la Junta Comercial o Notaría de Persona Jurídica;
II – comprobante de inscripción en los órganos hacendarios federal, estatal y municipal;
III – balance o balancete, firmado por contador o técnico en contabilidad, que compruebe la integralización del capital social en como mínimo 100.000 (cien mil) UFIR, junto con los documentos a nombre de la empresa que comprueben la efectiva integralización de los bienes o recursos, como facturas y documentos de propiedad de bienes muebles, emitidos por órganos competentes, escrituras de inmuebles y comprobantes de saldo bancario;
IV – copia de la Cédula de Identidad, inscripción en el Cadastro de Pessoas Físicas – CPF, Título Electoral y Certificado de Reservista de los administradores, directores, gerentes y socios;
V – certificados negativos de registros penales expedidos por las Justicias Federal, Estatal y Militar de los Estados y de la Unión, donde los haya, y Electoral, relativos a los socios, administradores, directores y gerentes, de las unidades de la federación donde mantengan domicilio y pretendan constituir la empresa;
VI – memorial descriptivo del uniforme de los vigilantes, mencionando silbato con cordón, nombre y logotipo de la empresa, placa de identificación, acompañado de fotografías a color, de cuerpo entero de frente del vigilante debidamente uniformado;
VII – declaración de las Fuerzas Armadas, de los órganos de seguridad pública federales y estatales, y de las guardias municipales o de las Delesp o CV, informando que el modelo de uniforme presentado no es similar a los utilizados por aquellas instituciones;
VIII – fotografías de las instalaciones físicas de la empresa, en especial de la fachada, mostrando el nombre y el logotipo de la empresa y el lugar de guarda de armas y municiones;
IX – copia del documento de posesión o propiedad de, como mínimo, un vehículo común para uso exclusivo de la empresa, dotado de sistema de comunicación, identificado y estandarizado, conteniendo nombre y logotipo de la empresa;
X – fotografías a color de la parte delantera, lateral y trasera del vehículo, mostrando el nombre y logotipo de la empresa;
XI – autorización para utilización de frecuencia de radio concedida por el órgano competente o contrato con prestadora de servicio; y
XII – comprobante de recaudación de la tasa de expedición del permiso de funcionamiento de la empresa de seguridad.
La confirmación de los requisitos y otros detalles sobre Cómo Abrir una Empresa de Seguridad Privada pueden obtenerse en la Ordenanza n.º 3.233/2012-DG/DPF.
El interesado en abrir una Empresa de Seguridad Privada deberá acudir a la Delegación de la Policía Federal más cercana al lugar donde pretende actuar con la empresa, solicitar más detalles y orientaciones de cómo proceder.
Equipos necesarios para la apertura de la empresa
- Uniformes;
- Armas y municiones, chalecos antibalas, cinturones equipados con bastones y esposas;
- Computadoras;
- Impresoras;
- Mesas y sillas;
- Teléfono;
- GPS;
- Vehículos debidamente equipados con radio de comunicación;
- Radios de comunicación-base;
- Sistema de gestión y mantenimiento de flota;
- Sistema de redes en malla;
- Entre otros.
Cuente con una plataforma de gestión y comunicación
Después de crear una empresa de seguridad privada es necesario saber cuáles son los equipos necesarios para mejorar la comunicación interna. Es extremadamente necesario contar con una plataforma para la gestión y la comunicación de sus colaboradores.
La comunicación entre equipos de Seguridad Privada en Brasil, por ley, debe realizarse mediante comunicación PTT (Push to Talk).
Teniendo esto en cuenta, quiero presentarle el BiPTT, un software de comunicación PTT que aumenta la productividad del equipo de primera línea a través de la colaboración en tiempo real de los equipos.
La plataforma está aprobada para ser utilizada en operaciones de Seguridad Privada, según una consulta formal que fue realizada por el Ministerio de Justicia.
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